序号

主要职责

年度任务

时间节点

阶段性目标

完成情况描述

1

一、质量管理工作

深入开展质量提升行动，推动首都率先实现高质量发展。

第四季度

推动《实施意见》的落实，做好落实工作总结。

市质监局认真落实市委市政府“由市质监局牵头，按文件要求做好我市贯彻落实工作”的指示要求和《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）文件精神，牵头联合我市有关部门起草制定贯彻落实《指导意见》的文件。2018年10月，经市委市政府审议通过，印发实施《中共北京市委、北京市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》（以下简称《实施意见》，京发〔2018〕28号）。《实施意见》总体上分为四个板块、八个方面，明确了近三年北京市的质量发展目标，瞄准产品、服务和工程三大质量，阐述了在消费品、装备制造、新材料、农产品、食品药品、文化艺术精品、生产性服务业、生活性服务业、公共服务、对外贸易、城市规划建设、城市管理等领域开展质量提升行动的具体措施，从培育科技创新发展质量竞争优势、破除质量提升瓶颈、优化质量提升环境等方面阐述了质量提升行动的方法和路径，明确了保障措施，部署了共24项任务、近百项具体措施，并对任务措施进行了分解，明确了牵头单位、配合单位，为确保《实施意见》落地提供了保障。各区、市有关部门按照文件要求，制定具体的实施方案，推进各项任务的落实。四季度，我局就全年《实施意见》落实情况进行了总结。

2

二、产品质量安全监督管理工作和食品相关产品生产环节的质量安全监督管理

加强油品质量监管；制定生产领域建筑类涂料和胶黏剂产品检测方案，每月对本市相关生产企业产品实施抽样检测。

第四季度

组织对本市生产领域车用油品开展监督抽查，不少于15批次，对汽油清净剂、车用尿素溶液、内墙涂料、建筑胶粘剂、煤炭和防水涂料等大气环境相关重点产品开展监督抽查和风险监测，不少于20批次，依法查处不合格产品生产企业，并向社会发布产品质量状况公告。

四季度，共计抽查了本市生产领域车用油品15批次，经检验全部合格；抽查、监测车用尿素溶液、汽油清净剂、内墙涂料、建筑胶粘剂和防水涂料产品51批次，其中9批次正在检验中，合格42批次；抽查煤炭产品196批次，经检验合格194批次。全年共计抽查、监测上述产品528批次，其中9批次产品正在检验中，经检验合格512批次，依法对7批次不合格产品生产企业进行调查处理。

3

开展工业产品质量监督检验。

第四季度

针对发现的不合格产品及企业开展跟踪抽查、监测，不少于100批次样品。汇总、分析全年产品质量监督抽查和风险监测数据，规划下年度产品质量监督工作。

全年对128类产品开展抽查与监测，目前已完成监督抽查检验1570批次，合格率93.9%；监测样品1604个，发现问题样品数284个，针对发现的不合格产品及生产企业依法组织处理。组织制定2019年产品质量监督抽查和风险监测年度计划，并正在向相关部门征求意见。

4

制定并组织实施贯穿全年的环境问题执法检查方案，进一步完善联合执法、行政执法与刑事司法衔接等机制、加强对各区执法检查情况的督导检查，做到月月有通报。

第四季度

督促各区局（分局）落实大气污染监管执法情况月报制度，每月对各区执法情况进行通报；督促各区局（分局）对全年大气执法信息情况的统计、分析、总结、上报等工作；对各区执法情况开展督导检查。根据各区情况、产业特点、重污染应急等情况，对各区局（分局）开展督导检查，通过现场检查、调阅资料、查看记录等方式督查各区局（分局）大气污染执法方案落实情况及重污染应急预案落实情况

2018年绩效任务完成情况 一、2018年度绩效任务完成情况。 一是稽查总队以局名义于年初制定下发《2018年行政执法工作要点》，将煤炭、油品等大气污染相关领域产品纳入年度执法要点。 二是稽查总队以局义制定下发贯穿全年的环境问题执法检查方案《2018年大气污染防治相关产品质量监督执法工作方案》。 三是督促区（分）局每月上报煤炭、油品、含挥发性有机物产品等大气污染监管执法情况信息，稽查总队每月下发全系统行政执法情况分析通报。 四是对区（分）局执法情况开展督导检查。稽查总队以明察暗访形式对企业开展检查，将发现的问题及时反馈属地区局，督促区局落实好属地监管责任。 二、2018年第四季度绩效任务完成情况。 一是督促区（分）局每月上报煤炭、油品、含挥发性有机物产品等大气污染监管执法情况信息，稽查总队每月下发全系统行政执法情况分析通报。 二是对区（分）局执法情况开展督导检查。稽查总队以明察暗访形式对企业开展检查，将发现的问题及时反馈属地区局，督促区局落实好属地监管责任。

5

加快建设国家技术标准创新基地建设，增强质量技术创新能力。

第四季度

安排专人负责，研究2019年国家技术标准创新基地建设工作思路。

（一）加强工作统筹部署。1月9日召开中关村标准化推进会对国家技术标准创新基地建设等事项进行了部署。2月20日，首标委第六次全体会议审议确定将“抓好国家技术标准创新基地（中关村）建设”“提升基地服务能力”纳入《北京市2018年标准化工作要点》。 （二）领域性创新基地获批。3月12日，国家技术标准创新基地（先进制造工艺及关键零部件）筹建申请获得国家标准委批复。5月，召开了筹建启动会。目前筹建工作已经展开。 （三）强化政策推动。一是协同中关村管委会印发并实施《国家技术标准创新基地（中关村）建设办法》以及《中关村国家自主创新示范区标准化试点示范单位动态调整办法》。二是发布了《关于发展壮大团体标准的指导意见》。 （四）加强基地服务环境建设。一是推动成立了中关村标准化服务业产业联盟。二是举办多场专题培训。 （五）开展宣传。一是完成编撰并正式出版《中关村标准故事（二）》。在全市世界标准日之际，举办了《中关村标准故事（二）》首发仪式。 第四季度工作：举办了《中关村标准故事（二）》首发仪式。并对2019年工作进行了初步研究。

6

三、标准化工作

鼓励企业加快海外知识产权布局，参与国际标准研究和制定。

第四季度

安排专人负责，研究鼓励企业参与创制国际标准的工作思路。

（一）加强工作统筹。1月9日的召开的中关村标准化推进会对鼓励企业加快海外知识产权布局，参与国际标准研究和制定等事项进行了部署和动员。2月20日，首标委第六次全体会议审议确定将“鼓励企业加快海外知识产权布局，参与国际标准研究和制定”纳入《北京市2018年标准化工作要点》。（二）强化政策推动。完成2018年度北京市技术标准制修订补助资金的发放。2018年对87家单位176个标准项目给予1200万元补助。其中，支持国际标准11项。（三）加强企业参与创制国际标准的能力建设。一是推动于3月成立了中关村标准化服务业产业联盟。二是5月举办了国际标准化知识等专题培训。（四）开展宣传。完成编撰并正式出版《中关村标准故事（二）》。在全市世界标准日之际，举办了《中关村标准故事（二）》首发仪式，对企业、产业联盟等参加国家标准、国际标准创制的相关典型案例进行宣传推广。 第四季度工作：举办了《中关村标准故事（二）》首发仪式。并对2019年工作进行了初步研究。

7

开展2018年北京市技术标准制修订补助工作。

第四季度

组织召开专家终审会，公布评审结果并完成技术标准补助项目资金拨付。

2018年4月，原市质监局印发《北京市质量技术监督局关于申报2018年北京市技术标准制修订补助项目的通知》（京质监发[2018]35号），启动2018年北京市技术标准制修订补助项目申报受理工作。组织召开2018年北京市技术标准制修订补助政策宣讲会，就正在开展的2018年北京市技术标准制修订补助项目申报工作进行了介绍；5月，完成申报项目的形式审查工作。今年申报项目299项，形式审查通过229项，通过率76.6%。通过项目的申请资金为4146万元；6月，由计财处指派的会计事务所对通过形式审查的项目进行财务审核。 7月，完成了财务审核和向市发改委、市财政局、市环保局、市经信委、中关村管委会等6单位的项目核实。组织召开专业评审会和终审会； 8月，原市质监局党组会审议通过了2018年北京市技术标准制修订补助项目建议方案，组织进行补助资金拨付。9月，印发《北京市质量技术监督局关于公布2018年北京市技术标准制修订补助项目评审结果的通知》（京质监发[2018]79号），完成补助工作。

8

制定发布2018年全市标准化工作要点和2018年北京市地方标准制修订项目计划。

第四季度

一季度.制定了《2018年北京市标准化工作要点》，经首都标准化委员会第六次全体会议审议通过并印发（首标委发〔2018〕2号），并制定印发了《2018年北京市地方标准制修订项目计划》（京质监发〔2018〕20号）。 二季度，1.制作并发布一图读懂《2018年北京市标准化工作要点》和《2018年北京市地方标准制修订项目计划》，对两项文件进行解读。2.在2018年北京市标准化工作会议上对两项文件进行部署。

该项任务已于二季度完成1.制定了《2018年北京市标准化工作要点》，经首都标准化委员会第六次全体会议审议通过并印发（首标委发〔2018〕2号）。 2.制定并印发了《2018年北京市地方标准制修订项目计划》（京质监发〔2018〕20号）。 3.制作并发布了一图读懂《2018年北京市标准化工作要点》和《2018年北京市地方标准制修订项目计划》，对两项文件进行解读。 在2018年北京市标准化工作会议上对两项文件进行了部署。

9

进一步健全完善大气污染物排放标准体系。

第四季度

待市环保局完成《电子工业大气污染物排放标准》等标准征求意见稿、送审稿后，做好标准公开征求意见和审查。

按照《北京市地方标准管理办法》规定，配合市生态环境局做好相关标准的立项、审查、批准发布等工作。原市质监局印发《2018年北京市地方标准制修订项目计划》（京质监发〔2018〕20号），将电子工业大气污染物排放标准列入计划。首标委印发《2018年北京市标准化工作要点》（首标委发〔2018〕2号），将《电子工业大气污染物排放标准》《在用柴油车加载减速烟度排放限值及测量方法》《在用汽油车稳态加载污染物排放限值及测量方法》等标准作为重点任务进行部署。四季度，经过前期编制、公开征求意见和审查，经市政府批准，原市质监局、原市环保局联合发布《柴油车加载减速污染物排放限值及测量方法》《汽油车稳态加载污染物排放限值及测量方法》2项标准。组织召开《加油站油气排放控制和限值》专家审查会，并通过专家审查。下一步，由市生态环境局会同我局报请市政府发布。三项标准已完成修订工作。 对于《电子工业大气污染物排放标准》，市生态环境局正在组织研究制定，并将该标准的发布实施任务列入了《北京市打赢蓝天保卫战2019年行动计划（征求意见稿）》。

10

四、计量工作

实施《北京市机动车检验检测机构记分制管理办法（试行）》，加强全市各机动车检验检测机构管理。

第四季度

完成各机动车检验检测机构9、10、11月份的记分制统计。

圆满完成全年有关工作计划。2月份已完成《北京市机动车检验检测机构记分制管理办法（试行）》研究制定并发布，并于2018年3月1日起试行。加强全市机动车检验检测机构管理，按计划完成机动车检验检测机构专项监督检查任务，共检查机构30家；完成机动车检验检测机构记分制管理监督检查任务，共检查机构104家次；完成各机动车检验检测机构3-11月份记分制统计。

11

完成销售油量超过2000（含）加油站完成油气回收在线监控设备在线监控改造的防爆验收。

第四季度

加油站完成油气回收在线监控施工改造后，对监控设备进行防爆验收。

为贯彻落实“北京市蓝天保卫战2018行动计划”有关加油站油气回收在线监控改造工作任务目标，我局在完成2017年验收工作的基础上，总结经验、积极改进。一是分析了2018年面对的新情况、新问题，制定《关于开展加油站油气回收在线监控系统改造防爆验收工作的通知》，对防爆验收检测机构、各区局、分局、市计量院的职责分工、工作方案和要求做了进一步明确。二是对各区计量行政执法人员开展了针对性培训，督导各有关单位按照要求及时开展验收检查工作，按时报送统计信息。三是组织防爆验收机构开展座谈，要求各机构在验收工作中按规定严格把关，周密组织，确保按时完成防爆验收工作。2018年全市共335家加油站完成油气回收在线监控施工改造，已全部完成防爆验收工作。 2018年第4季度，根据各加油站油气回收在线监控施工改造完成进度，及时组织开展防爆验收。共有134家加油站完成了油气回收在线监控施工改造，全部完成验收工作。

12

开展电子秤、B超的计量比对。

第四季度

1.开展电子秤、B超计量比对检测工作。 2.对检测结果进行分析、汇总。

该项任务已于三季度完成。本次计量比对工作紧密围绕着“强检项目全面向区计量所下移布局”、“加强计量执法保障”等工作重点，选取了医用超声诊断仪超声源和电子计价秤项目。主导实验室编制计量比对方案，召开计量比对方案研讨会，组织计量比对实施，汇总计量比对数据，完成计量比对总结报告。各参比单位高度重视、认真准备，将计量比对工作当作锻炼人员和技术交流的平台，积极参加计量比对工作。在各单位的共同努力下，顺利完成了计量比对工作，达到了预期目标，确保北京市量传溯源准确。

13

五、特种设备安全监察

启动新一轮老旧小区综合整治。

第四季度

统计全年老旧小区综合整治工作中既有住宅增设电梯、新装机械式停车设备检验和登记工作情况，固化验收程序和工作制度，及时报送工作信息，做好总结提升工作。

根据市住房城乡建设委老旧小区综合整治工作总体进度安排，截至四季度全市已完成378台既有住宅增设电梯的监督检验并注册登记投入使用，其中丰台区215台，海淀区88台，朝阳区33台，石景山区25台，大兴区9台，东城区3台，通州区2台，西城区、昌平区、怀柔区各1台，免收加装电梯安装监督检验费用共计27.2万元。

14

继续开展住宅老旧电梯风险预警监测，对3000台住宅老旧电梯进行风险评估，对存在重大安全隐患的进行挂账督办。

第四季度

累计完成3000台电梯评估。对评估结果进行汇总分析，形成数据分析报告。评估结果通报通报属地政府和相关行业管理部门挂账督办整改。各区政府于2019年4月前，以区政府或区安委会名义印发电梯隐患治理方案和工作计划，并按计划开展治理。

为落实好2018年重要民生实事任务，我局制定专项工作方案，发布地方标准《电梯安全风险评估规范》，细化电梯安全评估工作流程，按月制订工作计划并严格按进度组织实施，有力保障电梯安全评估工作的有序开展。
2018年我局共组织对3000台纳入重要民生实事任务的住宅电梯进行了安全评估，并按照电梯安全状况对评估结果进行了分级，其中：4级风险电梯77台，3级风险电梯510台，2级风险电梯2200台，1级风险电梯38台（4级风险等级最高），175台电梯运行正常。目前我局已发布《北京市市场监督管理局关于通报2018年全市高风险电梯安全评估情况的函》（京市监函〔2018〕29号），并已将评估结果通报属地政府及相关行业主管部门，对存在严重事故隐患的电梯由属地政府挂账督办整改。

15

继续稳步推进为老楼加装电梯工作，全年开工400部以上，完成200部以上，进一步解放老年人和行动不方便人员上下楼难题。

第四季度

统计全年老旧小区综合整治工作中既有住宅增设电梯检验和登记工作情况，固化验收程序和工作制度，及时报送工作信息，做好总结提升工作。

根据市住房城乡建设委老旧小区综合整治工作总体进度安排，截至四季度全市已完成378台既有住宅增设电梯的监督检验并注册登记投入使用，其中丰台区215台，海淀区88台，朝阳区33台，石景山区25台，大兴区9台，东城区3台，通州区2台，西城区、昌平区、怀柔区各1台，免收加装电梯安装监督检验费用共计27.2万元。

16

市环保、市质监建立信息互通机制，定期通报新增叉车、日常监管执法情况等信息，加强对全市在用叉车的精准监管。

第四季度

向环保部门通报第四个季度信息,做好相关总结工作。

我局根据《北京市蓝天保卫战2018年行动计划》和《北京市质量技术监督局2018年落实生态文明建设工作实施方案》的有关要求，继续开展场（厂）内专用机动车辆数据清理和标注工作，积极与环保部门沟通，做好了信息互通工作。 一是向环保部门通报了全市第四季度新增583台叉车相关信息，包括使用单位、联系人员、联系电话、区属、街道/乡镇、使用地点、制造单位、规格型号、出厂编号等信息，方便环保部门开展相关工作。 二是组织各区局、分局每月向环保部门通报下月叉车约检情况，第四季度共向环保部门通报了959台叉车约检信息。使环保部门能够精准确定叉车位置，方便开展执法检查等工作。 三是组织各区局、分局主动向环保部门通报执法情况。第四季度各区局、分局在执法检查中共发现16台冒黑烟的燃油叉车，已向环保部门通报相关叉车及使用单位情况。 四是协助环保部门提示叉车用户使用呼和环保要求的叉车。要求各检验机构在开展检验工作时，提示其使用符合我市环保要求的叉车。同时各业务受理窗口，也在办理叉车相关业务时发放《非道路移动机械用户需做好的几项工作》。

17

持续开展酒店和冬（残）奥村压力容器、电梯等安全检查，确保酒店和冬（残）奥村安全生产。

第四季度

组织开展现场监督检查，按照冬奥组委和北京市冬奥工程指挥办要求进一步做好服务。汇总统计全年涉奥工程特种设备安装进度，做好全年工作总结。

按照市委、市政府服务保障北京2022年冬奥会建设工程的工作要求，北京市市场监管局采取积极措施，主动服务奥运工程项目特种设备建设安装工作。一是领导高度重视，多次带队检查。今年以来我局主要领导、主管领导分别带队现场检查高山滑雪中心和雪车雪橇中心特种设备安装工程，并就进一步做好服务保障工作提出要求；二是组织专家，开展技术服务。今年五月以来，我局邀请国内权威索道专家多次召开论证会，并积极争取市场监管总局业务指导和技术支持，对高山滑雪中心索道设计选型、建设要求、检验要求和应急救援体系建设等提出意见和建议。并就建设现场临时货运装置监管问题向市冬奥指办提出建议。三是开通绿色通道，及时开展检验。我局要求市特检中心对具备检验条件的雪车雪橇中心压力管道严格按照技术标准，及时开展检验。截止2018年底，市特检中心完成13个模块压力管道的现场监督检验工作。四是全力服务保障冬奥组委办公地举办的重大活动。今年先后服务保障平昌冬奥会总结会、2018驻华使节招待会等在冬奥组委办公地举办的重大活动，确保了活动期间电梯等特种设备安全平稳运行。 四季度，我局党组书记、局长冀岩同志带队赴延庆赛区高山滑雪中心和雪车雪橇中心检查特种设备安装工作，冀岩同志要求市场监管部门要进一步梳理职能，做好冬奥会筹办服务保障工作，切实帮助相关单位解决问题。截止2019年底，冬奥会高山滑雪中心已进入索道站台和支架基础施工阶段，客运索道设计鉴定文件正在审核。我局下属的北京市特检中心已开始雪车雪橇中心压力管道监督检验工作。全年工作总结见附件。

18

六、科技认证工作

制定实施年度检验检测机构资质认定监督检查计划。

第四季度

检验检测机构资质认定日常监督检查；针对食品、机动车安检等风险较高领域检验检测机构开展专项监督检查，专项检查约15家机构；总结2018年度检验检测机构资质认定监督检查计划落实情况。

研究制定了2018年度检验检测机构资质认定监督检查计划并圆满完成。按计划完成检验检测机构资质认定日常监督检查，共检查检验检测机构678家次。一季度已完成北京地区检验检测服务业统计工作。7-9月份组织食品、环保、建材等民生相关领域检验检测机构开展了能力验证活动，参加机构共251家次。7-10月份针对食品检验、机动车检验等风险较高领域检验检测机构开展了专项监督检查，共检查机构65家。四季度对2018年度检验检测机构资质认定监督检查计划落实情况进行了总结并编写了全年资质认定工作总结材料。