一、工作背景

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“打造市场化法治化国际化一流营商环境”。近年来，市市场监管局坚决贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，落实市委、市政府关于优化营商环境的总体安排，坚持“首善标准 监管为民”，持续推进营商环境改革，自2020年起已连续六年出台市场监管部门营商环境改革工作方案，为首都高质量发展提供有力支撑。

　　为落实《中共北京市委 北京市人民政府关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》，细化分解《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》（京政办发〔2026〕6号），对标国际国内先进规则和实践，我局形成《北京市市场监督管理局2026年全面优化营商环境工作方案》（以下简称《工作方案》），提出25项工作举措，以首善标准推动监管服务提质增效，为建设国际一流营商环境高地提供坚实支撑。

　　二、《工作方案》主要内容

　　《工作方案》聚力“五个提升”：一是提升经营主体发展质量。优化经营主体登记注册服务，释放经营场所资源，提升全市登记注册标准化、规范化水平。支持新兴产业发展，便利企业在名称行业中使用前沿技术或体现创新特点的表述。提升外资企业准入便利度，制定中英文对照版登记注册申请文书。多措并举优化经营主体退出路径，推动符合条件的经营主体有序退出，有效促进资源优化配置。二是提升标准支撑引领能力。优化地方标准管理制度，组织开展地方标准规范清理。发挥首都标准化战略补助资金导向作用。推动标准化与产业发展协同，支持参与人工智能、脑机接口、合成生物等前沿领域标准制定。夯实城市建设标准化基础，支持开展城市建设运行领域地方标准立项和制修订。三是提升为企服务质效温度。加快政务服务数智化发展，优化“e窗通”平台和市场监管领域电子印章服务效能，推动惠企政策“免申即享”。增强涉企数据共享实效，强化经营异常名录、严重违法失信名单、行政处罚等信用修复数据共享。探索开放信用监管数据，构建动态信用评价体系，有效提升企业治理效能。四是提升市场竞争治理水平。严格落实公平竞争审查制度，强化公平竞争审查刚性约束。聚焦住宿、餐饮平台持续深化“内卷式”竞争综合整治，引导企业健全内部合规管理体系。聚焦“人工智能生成内容+视听”领域，加强商业秘密保护体系建设。五是提升综合监管执法效能。加强涉企行政检查管理，严格控制检查总量，推动监管资源向高风险领域聚焦配置。全面推行“综合查一次”，推动“进一次门、查多项事”。提升“扫码检查”规范化水平，推进非现场监管改革，强化“无事不扰”企业清单动态管理。加强服务型监管执法，推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式。

　　三、《工作方案》特点

　　一是打造“北京服务”的新一轮举措。细化分解《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》（京政办发〔2026〕6号）中涉及市场监管部门的任务，聚焦重点领域和关键环节，创新优化服务方式、服务手段和服务标准，全面推动市场监管领域优化营商环境工作迭代升级。

　　二是以提升经营主体感受为导向。聚焦经营主体需求，结合企业群众反映的问题、前期改革推进中发现的裉节和堵点、外省市先进做法等各方面凝练汇总改革举措，不断擦亮“北京服务”品牌。

　　三是推进重点领域改革。通过提升经营主体发展质量、标准支撑引领能力、为企服务质效温度、市场竞争治理水平、综合监管执法效能，打造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境。  

　　四、《工作方案》关键信息

　　关键词：全面优化营商环境；打造“北京服务”；提高经营主体获得感

　　涉及范围：全市经营主体