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《北京市市场监督管理局等四部门关于开展“京质贷”质量融资增信业务的通知》全文解读

政策文件:

  为落实《国家市场监督管理总局、中国人民银行、国家金融监督管理总局关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》(国市监质发〔2024〕52号),北京市市场监督管理局联合中国人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局、中共北京市委金融委员会办公室推出“京质贷”质量融资增信业务。

  一、工作背景

  《质量强国建设纲要》明确要求要“健全覆盖质量、标准、品牌、专利等要素的融资增信体系”。《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》指出“各省级市场监管部门、人民银行各省级分行、金融监管总局各监管局、地方金融管理机构等部门要充分认识开展质量融资增信工作的重要意义,加强协调、密切配合,推进质量融资增信工作有序开展”。开展质量融资增信,对于拓宽企业融资渠道、优化改进金融服务、推进企业走以质取胜之路、发展新质生产力以及加快建设质量强国具有重要意义。

  二、主要内容

  《北京市市场监督管理局等四部门关于开展“京质贷”质量融资增信业务的通知》主要包括五个部分:

  一是业务概况。“京质贷”质量融资增信业务是指以企业在质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新等方面的能力、资质及荣誉为依据建立增信机制,为重视质量、追求卓越的企业提供低成本、高效率的融资服务,旨在拓宽企业融资渠道,优化金融服务,推动企业以质取胜,助力首都实体经济高质量发展。

  二是实施范围。重视质量发展,在质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新等方面表现突出的企业均可申请。依法设立的政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行等金融机构,具备开展质量融资增信业务意愿和能力的,均可纳入合作金融机构名单。

  三是质量融资增信要素。质量融资增信要素主要包括质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新等五个方面的能力、资质及荣誉。

  四是实施步骤。分为提出申请、材料核实、贷款发放、贷后管理四个环节。

  五是工作要求。从加强组织领导、加强督促落实、加强宣传引导、及时总结评估四个方面提出要求。

  三、主要特点

  《北京市市场监督管理局等四部门关于开展“京质贷”质量融资增信业务的通知》的主要特点体现在以下几方面:

  以质量为核心增信依据方面,区别于传统融资多依赖抵押物等,“京质贷”创新性地以企业在质量相关方面的能力、资质及荣誉作为增信机制的依据,突出了质量在企业融资中的重要性,引导企业更加重视质量发展。

  在多方协同推进方面,由北京市市场监督管理局会同中国人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局、中共北京市委金融委员会办公室等多部门联合开展,同时吸引各类符合条件的金融机构参与合作,形成了政府部门与金融机构协同发力的格局,有助于整合资源,提高业务开展的效率和效果。

  在全流程规范管理方面,从企业申请、材料核实,到贷款发放、贷后管理,都制定了明确的流程和要求。信息库的建立与共享为材料核实提供了支撑,对贷后资金用途的监管和企业质量要素信息的更新,确保了资金真正用于企业质量提升,保障业务规范有序开展。

  在注重服务实体经济方面,业务旨在为企业提供低成本、高效率的融资服务,解决企业融资难题,尤其是助力重视质量的企业发展,最终目的是推动首都实体经济高质量发展,体现了政策对实体经济的精准支持。