《网络交易平台禁限售商品合规指引》全文解读

　　一、《网络交易平台禁限售商品合规指引》（以下简称“《指引》”）出台的背景是什么？

　　近年来，网络交易市场快速发展，特别是平台经济对商品流通带来了便捷条件。然而，由于某些网络交易平台经营者对禁限售商品管理不力，导致不合规商品在网络交易中流通，影响了消费者安全和市场秩序。因此，制定《网络交易平台禁限售商品合规指引》旨在规范平台经济发展、加强禁限售商品管理、维护消费者权益和市场秩序。

　　二、《指引》对网络交易平台经营者明确了哪些合规要求？

　　《指引》要求网络交易平台经营者在禁限售商品管理方面履行多项义务，包括：

　　1.清单制定：建立并动态更新禁限售商品清单，确保符合现行法律法规。

　　2.信息管理：对禁限售商品的信息公示、信息披露、宣传培训等进行规范管理。

　　3.审核机制：在商品发布阶段进行动态审核，确保禁限售商品不在平台上流通。

　　4.巡查管理：建立巡查机制，定期检查平台内商品合规性，确保禁限售商品管控到位。

　　5.用户端管控：设立商品检索管控机制，避免禁限售商品在用户检索界面中不当展示。

　　三、平台经营者在自营业务管理方面有哪些合规要求？

　　平台经营者应严格管理自营业务，确保在商品展示及店铺页面不得发布或变相发布禁限售商品信息。此外，商品评价及展示页面中，不得出现相关违规内容，平台经营者需确保自营业务符合合规管理标准。

　　四、禁限售商品清单包括哪些内容？

　　禁限售商品清单应涵盖法律法规明令禁止的商品，以及需专营、专卖或有特定经营限制的商品。平台需动态更新清单，并确保平台经营者知悉和遵守，避免不合规商品在平台上架。

　　五、平台经营者如何落实禁限售商品巡查工作？

　　《指引》要求平台经营者建立定期巡查制度，定期对平台内经营者的商品信息进行审核。平台还应对禁限售商品合规投诉及舆情监控快速响应，并建立相应的处置机制，确保管理全面、及时。

　　六、用户端应如何进行禁限售商品信息管理？

　　平台应在用户检索模块中设置禁限售商品关键词的识别功能，确保用户检索禁限售商品关键词时，系统能够有效识别并限制该类商品的信息展示，避免误导消费者。

　　七、平台如何管理经营者的禁限售商品信用？

　　平台经营者应当建立平台内商家合规信用评分机制，将禁限售商品的管理成效纳入商家的信用评价体系，并通过平台协议公示信用评分规则。对于不合规的经营者，平台可以采取暂停、警告、或终止服务等处理措施。

　　八、平台如何与市场监管部门合作？

　　平台应积极配合市场监管部门的监督检查工作，提供违法商品的相关信息并协助调查。当监管部门要求平台采取措施制止违法行为时，平台需立即执行。此外，平台还应与监管部门建立联防联控工作机制，参与禁限售商品的跨平台监管。

　　九、平台经营者的教育培训义务有哪些？

　　平台应对内部员工及平台内经营者进行禁限售商品的法律教育与合规培训，提升合规管理意识。培训内容应覆盖禁限售商品清单、合规审核机制等重要管理事项，确保平台合规管理的有效执行。

《网络交易平台禁限售商品合规指引》要点解读

　　一、《网络交易平台禁限售商品合规指引》（以下简称“《指引》”）对平台上禁限售商品管理的总体要求是什么？

　　平台应建立严格的禁限售商品管理体系，确保在交易平台上不得发布或销售法律法规禁止的商品。管理体系包括对禁限售商品的清单制定、发布审核、平台巡查、投诉处理及相关信息的公示，以有效预防和杜绝不合规商品进入网络交易市场。

　　二、《指引》对平台自营业务的管理有什么要求？

　　平台经营者在自营业务中，不得展示或传输禁限售商品信息，包括商品展示页面、评价区和详情页面等所有自营展示内容。平台须确保自营商品的合法性与合规性，避免禁限售商品出现在自营商品目录中。

　　三、《指引》要求平台建立禁限售商品清单，清单包括哪些类型的商品？

　　禁限售商品清单应当涵盖所有法律、法规明令禁止销售的商品，和对特定条件或资质要求的限制销售商品，具体包括但不限于：需专营或特许经营的商品、对销售资质或区域有严格限制的商品以及对公共安全或消费者健康构成潜在风险的商品。

　　四、平台应如何进行禁限售商品的动态审核和管控？

　　平台应建立发布审核和动态审核机制，对发布的商品进行审核，尤其是重点类目下的高风险商品。对于不符合销售资质或限售类目规范的商品应及时调整或下架。同时，平台应在商品检索模块中设置识别禁限售商品关键词的功能，确保用户搜索时能被有效引导，避免误导性信息展示。

　　五、在平台巡查中，平台经营者应关注哪些方面？

　　平台应定期对经营者发布的商品信息进行巡查和专项检查，监控禁限售商品的合规情况。同时，平台还应针对消费者投诉、市场监管部门反馈及社会舆情建立快速响应机制，确保对违规行为的及时处置。

　　六、《指引》对禁限售商品管理的投诉机制有哪些要求？

　　平台应建立便捷、有效的投诉举报机制，公开举报方式和处理流程，鼓励消费者举报禁限售商品相关的违规行为。平台还需定期总结投诉数据，分析违规情况，并根据相关数据调整管理措施。

　　七、《指引》鼓励平台如何与监管部门如何进行信息共享和合作？

　　平台应积极参与与监管部门的联合治理。通过信息共享和联防联控机制，及时获取禁限售商品的违法经营主体信息，实现对违规行为的跨平台联动治理。

　　八、平台经营者如何在禁限售商品合规方面建立信用评价机制？

　　平台应对经营者的禁限售商品管理情况进行信用评价，将合规情况纳入经营者信用管理体系，并对严重违规的商家采取限制服务或公开警示等措施。信用评价规则应在平台公示，确保经营者知悉评价标准和相关后果。

　　九、平台经营者如何在执法配合中履行义务？

　　市场监督管理部门在调查禁限售商品或其他违规商品销售行为时，平台需按要求提供商家身份、商品交易记录等信息，并积极配合执法活动。同时，当监管部门要求平台立即停止违规行为时，平台应迅速执行相关措施。

《网络交易平台禁限售商品合规指引》简明问答

　　一、《网络交易平台禁限售商品合规指引》（以下简称“《指引》”）适用于哪些主体？

　　《指引》适用于在北京市提供商品和服务的网络交易平台经营者以及平台内商家，特别是涉及禁限售商品的管理行为的平台经营者。平台经营者须为网络交易提供规范化服务，确保平台上的禁限售商品管理符合相关法律法规和政策要求。

　　二、平台经营者在禁限售商品管理方面有哪些基本责任？

　　平台经营者应遵循公开、严谨、科学的原则，建立健全禁限售商品的管理体系，包括清单制定、信息披露、动态审核、定期巡查等，并对禁限售商品合规管理进行存档，确保各项管理事务的合规。

　　三、平台经营者在商品发布阶段的合规要求有哪些？

　　在商品发布阶段，平台经营者应严格依照禁限售商品清单，对明令禁止销售的商品进行拦截。对于有特定销售限制的商品，平台仅允许特定资质的商家发布，确保商品分类准确并适时调整错误分类的商品。

　　四、禁限售商品清单的内容包括哪些方面？

　　禁限售商品清单主要涵盖现行法律法规明令禁止的商品，以及规定需专营、专卖、限定销售条件的商品。平台应根据法规动态更新该清单，并确保平台经营者知悉并遵守。

　　五、平台如何对禁限售商品的发布进行巡查？

　　平台应建立定期巡查制度，监控平台内禁限售商品的发布情况。对于重点类目商品，平台要进行专项检查，并根据禁限售商品合规投诉、舆情等情况及时响应，采取相应措施。

　　六、平台用户端应如何对禁限售商品信息进行管控？

　　平台可在商品检索模块中设置禁限售商品关键词识别功能，确保用户搜索包含禁限售关键词的商品时，仅显示在合规类目下的商品信息，避免误导消费者。

　　七、平台经营者应如何配合市场监督管理部门的监管要求？

　　在市场监管部门的监督检查或执法过程中，平台经营者需提供相关商品和交易信息，并积极配合违法行为监测工作。同时，当监管部门要求平台对违法行为进行制止时，平台须立即配合执行。