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《关于优化医疗广告管理工作的通知》全文解读

政策文件:

  一、《通知》出台的背景是什么?

  为进一步优化医疗广告管理制度,满足人民群众多元化获取就诊服务信息的需求,促进我市医疗与广告行业的健康、规范、有序发展,北京市市场监督管理局、卫生健康委员会、中医药管理局结合本地工作实际,联合制定了本《通知》。

  二、《通知》制定的依据有哪些?

  《广告法》《电子商务法》《医疗机构管理条例》《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》《医疗卫生机构信息公开管理办法》等法律法规规定。

  三、《通知》预计取得的效果是什么?

  《通知》出台后,一方面指导医疗机构、广告经营单位依法合规从事医疗广告活动,助力医疗行业和广告行业健康发展。二是便于权威医疗信息有效公开,增加人民群众多元化获取就诊服务信息的渠道。

  四、《通知》的主要内容有哪些?

  《通知》包括5方面内容:一是明确信息公开与商业广告界限,对以保障公众知情权、科学研究与科普宣传为目的,主动、真实、准确公开机构基本概况、医务人员信息、诊疗服务等信息的行为,一般不视为商业广告活动。二是由市卫生健康委、市中医药管理局实行医疗广告审查告知承诺制,压缩审查时限和申请成本。三是建立违法线索会商研判机制,及时流转审查信息作为执法依据。各级卫生健康、中医药管理部门加强行业源头治理,各级市场监管部门加强各类媒体平台医疗广告监管,提升跨部门综合治理能力。四是建立健全医疗广告分级分类监测监管机制,试点施行监测线索重点平台企业自行快速处置措施,对真实、客观医疗广告内容实施包容审慎监管。五是注重教育引导与严厉打击相结合,将各级监督执法重点聚焦于打击不良导向、违背社会公序良俗、制造健康与容貌焦虑、虚假夸大宣传等违法行为,营造健康有序的医疗服务市场环境。

  五、《通知》的创新亮点体现在哪里?

  一是实行医疗广告审查告知承诺制,压缩审查时限和申请成本。二是强化跨部门综合监管,全链条加强虚假违法医疗广告治理。三是全面实施分级分类与包容审慎监管,注重教育引导与严厉打击相结合,努力营造健康有序的医疗服务市场环境。

  六、《通知》包含哪些关键词?

  《通知》包含“医疗广告”“医疗广告审查告知承诺制”“包容审慎监管”等关键词。

  七、《通知》的适用范围是什么?

  本市医疗广告监管和执法工作适用本《通知》,法律法规和上级文件另有规定的,从其规定。