一、制定背景

　　2017年1月国务院办公厅印发《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》，提出要破解制约动能成长和传统动能改造提升的体制机制障碍，强化制度创新和培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能接续转换。按照市政府要求，为贯彻落实《意见》精神，结合我局工作职能，特制定本《工作要点》。

　　二、主要内容

　　《工作要点》主要包括三方面内容：

　　(一)提高政府服务的能力和水平

　　含4项任务安排。一是深入推进商事制度改革，提高工商登记便利化水平，服务创业创新大潮。二是完善企业信用体系建设，推动优惠政策向事中事后监管转变，提高中小企业优惠政策获得感。三是加强政务网站群升级改造，提高工商服务的覆盖面和影响力。四是深入推进企业登记信息材料远程查询服务平台应用，支撑更多市区两级行政部门、行政审批窗口和金融机构通过平台完成与企业登记档案相关的业务工作。

　　(二)探索包容创新的审慎监管制度

　　含5项任务安排。一是严格执行新增产业禁止和限制目录。二是探索建立跨部门、跨领域“双随机、一公开”监管机制，运用大数据等推动监管创新，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行动态包容式审慎监管。三是发挥企业信用监管的作用，加大对失信企业惩戒力度，推动企业诚信经营。四是以网络平台企业为重点，强化市场经营主体责任，完善消费维权新模式，努力构建安全放心的消费环境。五是建立健全网络交易监管制度体系。

　　(三)强化支撑保障机制建设

　　含1项任务安排。持续做好投资类企业的登记管理，提高社会投资创业效率。

　　三、重要意义

　　《工作要点》深入贯彻了《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》的指导思想，本着“突出改革引领、实施创新驱动、优化服务理念、着力融合发展、坚持底线思维”的原则，明确目标任务，细化责任落实，是对落实国务院加快发展新动能重大决策的细化安排，为促进首都经济结构转型升级提供有力保障。