优化营商环境再行动

　　为经营主体在京发展打造安全高效的商事登记新生态；多点突破持续探索商事登记新举措；用数字驱动赋能商事登记……昨天，市市场监管局、国家税务总局北京市税务局、市政务服务局、市人力社保局四部门就本市优化市场准入改革成就及重点政策进行全面解读。市市场监管局相关负责人表示，截至目前，本市累计调用电子营业执照应用量已超过1.3亿次，居全国首位，电子营业执照实现多场景应用，其发展直接带动了北京涉企电子政务服务的全面升级。

　　告知承诺办理登记业务超过337万件

　　市市场监管局相关负责人表示，近年来，本市在全市范围内推行了经营主体登记告知承诺制度，通过“简政放权”，提升信用承诺登记水平，减少对经营主体自治的干预，大幅压缩办理时间，提高经营主体登记效率。据介绍，截至目前，本市实施了“以形式审查为原则，对材料齐全且符合法定形式的申请予以确认并当场登记”的告知承诺登记制度，通过告知承诺制模式办理的登记业务超过337万件，占同期登记总量的97%。

　　市政务服务局给出的一组数据显示，本市以告知承诺为基础的审批制度，先后分5批推出546项告知承诺审批事项，实现线下当场即办，线上0.5个工作日办结。

　　北京率先探索试点香港非自然人投资主体全程网办

　　北京青年报记者注意到，近年来，本市在商事登记新举措的创新中不断实现多点突破。率先探索外资企业全程网办，在全国首批开展试点香港简化版主体资格公证文书电子化流转，实现香港非自然人投资主体全程网上办理登记业务。推动京津冀三地建立外国（地区）投资者主体资格互认长效机制，实现“一次认证，三地通用”，有效节省外资企业公证认证时间和成本。今年1-9月全市新设外资企业2104户，同比增长8.34%。

　　推出的支持个体电商通过地址变更方式拓展线下经营渠道、支持个体电商采用“一照多址”方式记载多经营场所信息、支持个体电商通过“个转企”方式实现向现代企业制度转换3条举措为全国首创。

　　超过180万户经营主体下载应用电子营业执照

　　近年来，市市场监管局大力推广电子营业执照跨部门、跨区域应用，现在北京市已为250余万存量经营主体全部生成电子营业执照，目前，超过180万户经营主体下载应用电子营业执照，占存量经营主体七成以上，今年新设经营主体超八成下载应用了电子营业执照，全市累计调用电子营业执照应用量已经超过1.3亿次，居全国首位。

　　据市市场监管局相关负责人介绍，本市以电子营业执照为抓手，带动了涉企电子政务服务的全面升级。30余个业务场景和自助服务终端均支持使用电子营业执照。今年5月，电子营业执照北京专区在全国首批上线运行，专区汇集了电子投标“一照通投”、关联电子证照信息、同步发放电子印章三项功能。全国首创电子营业执照“一照通投”应用，率先在营业执照上加载全国统一的“企业码”，推行“一企一照一码”，电子化应用成果全国领先。

　　另据了解，2019年3月20日起，北京市税务局就已实现新办企业使用电子营业执照登录模式。在电子税务局登录环节，纳税人通过电子营业执照完成认证、确认，即可登录电子税务局。目前，通过电子营业执照方式登录电子税务局的，月均达300余万户次。

　　亮点

　　市场主体歇业社保经办服务规范出台

　　2022年，本市创新实施了市场主体歇业备案制度，让企业可以休养生息。歇业期间，经营主体资格不受影响，企业名称、商标、专利等信息均可保留，不会因无法联系被列入经营异常名录。

　　昨天，北京市人力资源和社会保障局相关负责人表示，今年，为进一步深化“放管服”改革，优化北京市营商环境，6月本市人力社保部门会同医保部门，率先出台了本市的市场主体歇业社会保险经办服务规范，即《北京市市场主体歇业社保经办服务指引》。在国家有关社会保险参保缴费政策规定框架内，尽可能帮助歇业的市场主体依法依规办理社保业务。

　　《服务指引》明确市场主体歇业登记后，在办理劳动关系协调、人员增减、补缴业务办理、欠缴处理这些业务中的操作程序，在保证员工权益的基础上，帮助市场主体做好下一步恢复营业的衔接工作。

　　《服务指引》明确市场主体歇业登记后，不继续缴纳职工社会保险的，应及时完成职工社保减员信息登记；仍与职工存在劳动关系的，应按有关规定依法、依规按时足额缴纳社会保险。

　　快速推进“一业一证”改革

　　今年4月27日，本市首个“一业一证”改革行业餐饮店上线，截至目前，全市已有28个行业“一业一证”上线。根据计划，11月底前全市40个行业将推行“一业一证”改革。昨天，市政务服务局相关负责人给出改革时间表。

　　据了解，本市推行的“一业一证”改革，整合了一个行业经营涉及的多项行政审批集成办理，通过优化流程、简化材料、加强监管、协同联动等多种方式，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一证准营、一码联动”，此举破解了企业准营难题，激发了市场活力。40个行业涉及超市/便利店、宾馆、餐饮店、连锁菜店、药店、健身房、干洗店、书店、口腔诊所、宠物医院、校外体育培训机构、乡村民宿和游艺娱乐场所等中小微企业较为集中、办事频率较高的行业，具有较大的改革覆盖面。

　　在推进过程中，企业可登录市政务服务网“一业一证”专区，根据实际情况只需一次申请，一次填报，就能办理行业准入涉及的多项相关许可事项，实现开业经营。餐饮店改革后，该行业在准入准营办理中，压减材料55%，压减时限66%。