一、文件制定的必要性是什么？

　　近年来，与明码标价相关联的停车价格违法违规行为时有发生，社会关注度较高。

　　随着数字经济和网络技术的发展，一些机动车停车场经营管理单位通过网络方式明码标价，表现形式更加复杂，有待加以规范、引导。

　　新施行的《明码标价和禁止价格欺诈规定》（国家市场监督管理总局令第56号）对经营者的明码标价行为提出了新要求，本市机动车停车管理政策、定价管理政策也在不断优化调整，因此有必要结合本市实际情况，制定新的规定。

　　二、文件制定遵循哪些原则？

　　一是坚持依法合规。在制定文件过程中，严格依据有关法律法规，充分体现《明码标价和禁止价格欺诈规定》的新要求，进行了公平竞争审查和合法性审查，落实了规范性文件制定的各项程序要求。二是坚持科学合理。对原有的两个规范性文件内容进行了吸收和整合，全面考虑了消费者和相关经营者的合理关切，广泛征求了社会公众、有关行业协会、部分停车服务企业和物业服务企业、相关政府部门、一线监管执法人员、有关专家学者等方面的意见建议，同时参考借鉴了外省市的有关经验做法，使得体例更合理、内容更全面、规则更科学。三是坚持问题导向。把群众集中反映的问题和在征求意见过程中各方面比较关心、关注的问题，通过新规定加以规范，充分保护消费者的合法权益，同时也兼顾经营管理单位的合法权益。

　　三、相较于“京发改规〔2018〕6号”“京发改规〔2018〕8号”，文件对标价内容的要求有哪些变化？

　　文件对经营性机动车停车场、道路电子收费停车场的标价内容做了区分。同时，在标价内容上增加了公示服务项目或收费项目的要求，增加了悬挂应急救援专用号牌的车辆按规定免费的表述，将投诉举报电话由12358更改为12345。对于通过网络方式明码标价的，要求在网络页面标明的有关内容与现场标价保持一致。

　　四、经营管理单位一定要完全按照参考式样明码标价吗？

　　明码标价牌参考式样，只是为经营管理单位提供一种明码标价的“参考”。经营管理单位也可以结合自身的实际情况，自行设计明码标价牌。自行设计明码标价牌时，应当严格按照文件的要求，标明相关内容，确保内容的合规性。

　　经营管理单位按照参考式样明码标价，能够较好地满足文件对标价内容的要求，降低合规风险。

　　五、在制定文件时，对于需要调整、更换明码标价牌的情况有什么考量？

　　一是在设计新的明码标价牌参考式样时，充分考虑到经营管理单位大规模更换标价牌的成本负担，坚持“不做大改”的原则。目前，现存的大部分经营性机动车停车场明码标价牌，在标价内容上并不违反文件的强制性规定，因此不需要做大规模的更换。

　　二是文件的第十二条设置了九十日的过渡期，便于经营管理单位有充足时间，更换或调整不符合规定的明码标价牌。

　　三是对于道路电子收费停车场明码标价牌，各区停车管理部门可以结合本区年度财政预算安排实际，在一定的合理期限内，进行统一更换或调整。

　　四是在文件施行初期，会加强政策宣传、培训和指导，帮助各有关经营管理单位做好明码标价工作。

　　六、违反明码标价规定应当承担什么样的法律责任？

　　根据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等的规定，违反明码标价规定的，由市场监管部门依法责令改正，没收违法所得，可以并处罚款。