一、《细则》出台的依据是什么？

主要依据《信访条例》、《北京市信访条例》、《国家信访局依法分类处理信访诉求工作规则》、《北京市依法分类处理信访诉求工作实施办法》等法规规定，结合本市市场监管信访工作实际制定。

二、《细则》出台的背景是什么？

习近平总书记多次就新时代加强和改进人民信访工作做出重要指示，明确要求以人民为中心，依法解决群众诉求。

2017年国家信访局在推进《信访条例》落实过程中，出台了《依法分类处理信访诉求工作规则》。2019年3月8日北京市据此出台了《北京市依法分类处理信访诉求工作实施办法》，就信访诉求依法分类处理进行了规范。

机构改革后市场监管局三局合一，面临职能划转、工作衔接、机制制度统一等问题。

三、信访的主要途径有哪些？

公民、法人或者其他组织可以通过下列途径向本机关提出信访诉求：1.书信、2.电子邮件、3.传真、4.电话、5.走访等。

四、诉讼与信访分离主要指的是什么？

依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的信访诉求（主要包括：根据法律规定应由人民法院、人民检察院、公安机关通过刑事立案处理的事项；行政相对人不服行政复议决定的事项；当事人达成有效仲裁协议的事项；其他只能通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的事项），应当通过相应的诉讼程序解决，不纳入信访事项处理。

五、信访诉求受理、办理的时限？

本机关自收到信访诉求之日起15日内作出是否受理告知，并出具《告知书》。

属于信访事项的，自收到信访诉求之日起60日内办结，并出具信访事项处理意见书。情况复杂的，经本机关负责人批准，可以延长办理期限，但不得超过30日，并及时告知信访人。

不属于信访受理范围的，应当告知信访人，并引导信访人按照有关法律法规等规定提出。

六、如何提出复查？

信访人对本机关下级单位作出的信访事项办理意见不服的，可以自收到办理意见之日起30日内请求本机关复查；对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内请求北京市人民政府复核。

七、哪几种情形不再受理？

下列两种情形的信访诉求，本机关不再受理：

1.对信访事项处理（复查）意见不服，但无正当理由超过规定期限未请求复查（复核）的；

2.已经复查复核机构审核认定办结，或已经复核终结备案的信访事项，信访人仍然以同一事实和理由提出诉求的。

八、《细则》实施时间及相关要求

此《细则》自2019年9月6日施行，由北京市市场监督管理局办公室负责解释，原《北京市工商行政管理局信访工作规则》、《北京市质量技术监督局信访工作管理办法》等规则办法予以废止。