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《北京市餐饮质量安全提升行动实施方案(2021-2023年)》(以下简称《方案》) 政策解读

一、《方案》制定的背景?

为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展,以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神,落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《市场监管总局办公厅关于印发<餐饮质量安全提升行动方案>的通知》(市监食经〔2020〕97号)的要求,顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求,提升我市餐饮质量安全和促进我市餐饮行业持续健康发展,北京市市场监督管理局研究出台了《方案》,着力破解餐饮行业食品安全重点、难点问题,提升首都居民在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。

二、《方案》制定了哪些提升北京市餐饮质量安全的措施?

《方案》分别从落实餐饮服务提供者主体责任、落实网络餐饮服务第三方平台主体责任、监管部门加大规范指导和监督检查力度、强化社会共治4个方面制定了21条措施,着力形成餐饮质量安全提升工作上下联动、齐抓共管的良好格局。

三、餐饮服务提供者如何落实主体责任?

一是餐饮服务提供者要落实餐饮食品安全第一责任人责任,严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》和禁止野生动物及其制品交易相关规定,定期开展自查自纠,保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。。

二是餐饮服务提供者要推动食品安全管理和服务升级,努力实现“互联网+明厨亮灶”,接受社会监督;制止餐饮浪费行为;宣传健康饮食。

三是连锁型餐饮企业要主动规范食品安全管理,总部要对其经营门店及加盟店进行统一管理,加强食品安全指导、监督、检查和管理。

四、《方案》对网络餐饮治理提出了哪些要求?

一是要求网络餐饮服务第三方平台对入网餐饮服务运用实地核查、全面自查、建立食品经营许可证数据库等方式,加强审查登记管理。

二是要求网络餐饮服务第三方平台及时审核、上传、更新入网餐饮服务提供者的相关许可、经营信息。

三是要求网络餐饮服务第三方平台对配送人员、配送过程、配送食材等加强管理。

四是要求网络餐饮服务第三方平台加强对分支机构、代理商、合作商等的管理。

五是要求网络餐饮服务第三方平台加强对入网餐饮服务提供者的经营行为的监测抽查,及时发现并制止违法经营行为。

六是要求监管部门对网络餐饮服务第三平台加强备案管理和线上监测。

七是要求监管部门对入网餐饮服务提供者加强线下检查力度,及时规范、查处无证经营、后厨环境卫生“脏乱差”等情况。

五、消费者是否可以参与餐饮质量提升行动?

《方案》鼓励消费者、行业协会、企业员工、餐饮行业“懂行者”等多种社会力量共同参与北京市餐饮质量安全提升行动。

消费者可通过关注“随机查餐厅”活动、下载“北京阳光餐饮”APP等方式,监督监管部门落实监管责任,监督餐饮服务提供者落实主体责任。

鼓励各地区行业协会参照《餐饮服务量化分级评定规范》,结合本地区实际开展餐饮企业量化分级评定,开展“品质餐饮示范店”创建等活动。

鼓励企业员工、餐饮行业“懂行者”通过12345等投诉举报方式进行内部举报,曝光行业潜规则,营造食品安全责任共担、社会共治的良好氛围。

六、《方案》的实施时间?

本方案自2020年11月27日开始实施,2021-2023年持续3年时间。


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