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市市场监管局推出多项服务措施助企纾困

为进一步助企纾困,促进企业发展、激发市场活力,近期,市市场监管局充分发挥职能,又推出了一系列惠企利民服务举措。在营商环境方面,提供定制化贴心服务,企业可自主公示个性化经营范围;利用技术手段,通过远程核查方式,为食品生产企业办理许可;为新开办企业免费发放电子印章,今年以来已有约90万户市场主体办理电子印章。在监管中实行有温度的执法,对因疫情影响,市场主体无法按时年报或暂时失联等情况,通过免予相关行政处罚、采取审慎经营异常名录管理措施等方式,帮助市场主体更快速地恢复正常经营。

今年6月,丰台区市场监督管理局接到了北京宸锦科技有限公司李先生的电话:“我们公司是一家科技企业,现在想多增加一些经营范围,比如3D打印技术、食品技术。可听说经营范围都规范化了,没法体现具体经营特色了,还能有什么办法呢?”

“您可以在统一经营范围表述的基础上,自主公示企业详细的个性化经营活动信息。在‘e窗通’服务平台中‘自主公示’栏中,可以点选公示经营范围条目下相关经营活动。比如您是科技公司,您就可以在‘技术服务’‘技术咨询’这个规范表述下点选您想要的公示的3D打印技术。”丰台区市场监管局工作人员在电话里介绍。

第二天李先生来到丰台区市场监管局,在工作人员的指导和帮助下,李先生办理了自主选择的个性化经营范围,并满意离开。

企业全生命周期精准服务,助企开业经营蓄能增效

提供定制化服务,支持市场主体个性化自主经营。今年北京市市场监管局探索经营范围自主公示改革,将文化、餐饮服务、食品生产等行业纳入首批试点范围,市场主体可自行在“e窗通”服务平台“自主公示”专栏点选特色经营活动,为企业推广特色服务和品牌宣传创造条件。当前,已有多家企业进行自主公示。畅通新兴行业企业名称申报渠道,根据企业需求或行业主管部门建议,及时申请将新兴行业纳入规范行业用语,方便企业即时获取名称,鼓励新业态、新模式发展。根据市场主体经营需要,对于个体工商户申请转变为企业事项即时办结,支持市场主体发展壮大。

加强数字赋能,为企业办事增便利。进一步推进涉企服务事项集成办理,实现市场企业开办、企业注销全程网上“一件事一次办”。积极推进“一照通办”,将市场监管部门8项涉企许可、10项企业信息归集至电子营业执照,为企业实现仅用一张电子营业执照即可办理多个政务服务事项打下基础。同时,为新开办企业免费发放电子印章,鼓励已有企业办理使用电子印章,今年以来已有约90万户市场主体办理电子印章。开发破产(强制清算)企业登记信息材料网上查询服务,优化管理人(清算组)档案查询手续,进一步提高企业破产及公司强制清算效率。

有序推进歇业备案制度,让经营困难市场主体“歇口气”再出发。在北京市企业服务“e窗通”平台上线了歇业备案功能,因疫情等因素影响经营困难的企业、个体工商户,可自主决定歇业。市场主体歇业备案信息直接推送至北京市大数据平台,市场主体无需向税务等部门另行报告相关信息。歇业期间通过市场主体登记的住所或经营场所无法联系的,不视为违法行为。截至目前,全市已有240余家企业实现了自主歇业,为企业“再启程”提供了缓冲机会。

经营许可审批贴心服务,助企渡过疫情难关

葆婴有限公司是一家保健食品生产企业。今年年中,为提高产能,该公司购买安装了新装填设备。由于旧装填设备已拆除,因此公司面临着不通过许可审批就不得不停产的现状。但由于疫情,不便开展线下核查。为更好帮助企业解决遇到的实际困难,市市场监管部门组织对该公司提出的保健食品生产许可变更事项进行了远程核查,并依法做出了通过审查的结论。

利用信息技术手段开展远程核查。疫情期间针对企业办理餐饮类食品经营许可、特殊食品生产许可,但无法进行现场核查的情况,市市场监管局推出远程核查服务。通过“视频+网上审查书面材料”等方式,对企业设施设备、布局流程和卫生条件等进行核查,坚持核查标准不降低,确保食品安全风险可控,远程核查符合要求的即可依法发放许可证。目前,已通过远程核查的方式为多家保健食品生产企业办理许可核查。

持续开展企业许可证延期工作。为疫情期间工业产品生产许可证有效期届满但仍需继续生产的企业提供许可证有效期顺延服务,目前已有7家企业通过告知承诺审批方式在线申请了许可证延续、变更等业务。为受疫情影响无法及时换发食品生产许可证(非特殊食品)的18家食品生产企业办理了食品生产许可证有效期顺延业务,许可证有效期顺延6个月。为封管控区内无法及时换发食品经营许可证、食品生产许可证(特殊食品)的企业提供许可证有效期顺延服务,目前已为57家企业办理了食品经营许可证顺延,有效期顺延至封管控解除后30日。

监管服务有温度,企业信用修复更便捷

为解决疫情期间市场主体无法按时年报或暂时失联等情况,通过免予相关行政处罚、采取审慎经营异常名录管理措施等方式,帮助市场主体更快速地恢复正常经营。

对因疫情影响未按时申报2021年度年报的市场主体,免予相关行政处罚;2022年9月底前完成2021年度年报申报的市场主体,实施不予执行列入企业经营异常名录或标记为经营异常状态等柔性措施,便于企业调整恢复。同时,全力简化企业经营异常名录移出程序及证明材料,市场主体已变更地址或完成年报的,市场监管部门直接通过信息系统查询相关信息,在受理后3个工作日内办理移出,无需企业提交证明材料;对于市场主体能够通过提供有关材料证明其在原登记住所开展经营活动的,自查实之日起3个工作日内办理移出。

开展涉企违规收费专项整治,减轻中小微企业经营负担

为落实减税降费政策,规范收费罚款行为,市市场监管局联合市发展改革委、市经信局、市财政局针对交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会及中介机构等五大行业领域,组织开展全市涉企违规收费专项整治工作。市区两级市场监管部门会同民政部门建立了行业协会商会收费联合抽查检查合作机制,建立完善了全市行业协会商会台账,对部分行业协会商会开展了联合检查。2022年上半年,全市各级市场监管部门已检查相关收费主体135家,惠及中小微企业及个体工商户万余家,切实打造稳健有序宽松的市场环境。

(供稿:行政审批协调处)


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