按照市政府的部署要求，北京市市场监管部门牵头负责开展互联网金融风险专项整治“打早打小”工作。近期，在打击新增违法违规从事互联网金融业务行为过程中，北京市市场监管部门研发的“市场监管风险洞察平台”发挥了重要作用。

　　一段时间以来，“市场监管风险洞察平台”（以下简称“风洞平台”），绘制企业全景画像，把企业失信、失联及高风险行为通过大数据纳入综合监管，为市场监管部门和基层执法人员提供了一整套风险定义、风险发现、风险识别、风险驱动的监管闭环应用工具。

　　借助“风洞平台”，市场监管部门针对2018年7月以来新取得ICP 备案证书的企业加强监测，控制早期行为，根据官网信息、平台网站内容，筛查疑似新从事P2P网贷业务的企业，并协同有关主管部门对其相关经营行为和是否需经许可情况进行认定，对属于“打早打小”工作的会同相关部门依法处置。2018年监测发现82户企业，及时将有关情况函告市金融局，提请其判断企业是否从事违法违规金融活动，2019年监测发现企业降至20家，有效控制了新增互联网金融风险。

　　同时，通过企业族谱关联全国问题平台，问题企业和关联人，累计监测到关联人和关联企业在2018年以来新成立企业192家，作为高风险企业纳入重点监管，提前预警，开展了行政约谈。

　　监管创新的背后，是传统制度的革新。“风洞平台”打破业务条线、层级科室的壁垒，将市场监管内部数据、其他委办局数据、专网信用数据、互联网数据等各类数据，装进市场主体这一个“箱子”。同时，将复杂的大数据分析处理工作置于后台通过技术解决，将简单易懂的交互设计呈现在平台上。

　　近年来，市场主体增长迅速，随之而来的是市场监管的复杂性，建设一个更加完善的市场诚信体系的呼声日益强烈。如何做到“既放得开，又管得住”，合理引导、鼓励建设市场诚信体系是监管部门面临的难题。

　　监管方式方法的创新，提升了市场监管效能，实现精准监管、审慎监管、智慧监管和综合监管，更解决了一些老大难的监管难题。截至目前，“风洞平台”已将北京市163.4万余户企业纳入监测范围，每个企业名下关联数据220余项，涉企外部数据总计5500余万条。企业族谱围绕企业、投资人、管理人员搭建了企业经营关系网络，涉及关联关系节点32.4亿个、关联关系信息65.8亿条。

　　企业年度报告公示制度是商事制度改革的重要内容，也是转变政府职能、简政放权的具体要求。但近年来企业失联等问题，成为了年报工作的难点。对此，“风洞平台”建立了基于企业经营异常名录的失联企业查找模块，目前失联企业复联率约为35%，北京市2018年度企业年报率同比提高4个百分点，有效提高了失联企业复联率。同时也可以有针对性地开展失联主体的重点检查，推进僵尸企业的清理工作，实现区域经济减量提质。

　　针对预付费领域乱象，市场监管部门依托“风洞平台”开展预付费领域专项整治行动。通过消费投诉数据、关键词，筛查数据库从事此行业的企业主体，并采集网络上相关数据进行校验匹配，形成企业名单，并发起定向抽查，进一步提高了监管的靶向性。

　　下一步，北京市市场监管部门将持续深化“风洞平台”运用，跟踪市场主体经营活动规律与特征，定位隐藏于数据资源背后的监管风险和违法违规线索，开展差异化监管，持续优化首都营商环境。