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北京市市场监督管理局2019年政务公开工作要点

2019年我局政务公开工作的总体要求是:认真贯彻落实北京市政务公开和市场监管总局政务公开的工作要求,围绕推进市场综合监管和综合执法改革,落实“四个最严”,营造宽松便捷的营商环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,推动首都高质量发展等中心工作,着力抓好政府信息主动公开、依申请公开、政策解读、公众参与、公开平台建设等重点工作,发挥以公开促改革措施落实、以公开促执法监管规范、以公开促服务公众能力提升的作用,推动“放管服”改革深化、营商环境优化,切实增强人民群众满意度和获得感,为促进高质量发展和社会大局稳定发挥积极作用,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

一、强化重点领域信息公开,以公开推进政策落实

(一)推进“放管服”改革和优化营商环境信息公开。深入落实优化营商环境三年行动计划,着力做好压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程等方面的公开工作。着力做好“证照分离”、“多证合一”改革公开工作。着力做好工业产品生产等各类许可审批项目取消、下放和有关压减工作,优化各类许可审批等方面的公开工作。

(二)持续加强“双随机、一公开”监管公开。检查结果及时通过政府门户网站和北京市企业信用信息网等向社会公开。

(三)推进执法信息公开。严格落实行政处罚信息公示制度和行政执法公示制度,依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

(四)加强食品、产品质量和特种设备安全等涉及群众切身利益的监管信息公开。持续推动“阳光餐饮”工程、老宅老旧电梯安全评估和风险预警等为民办实事项目信息公开。继续加强食品、产品质量抽检信息、产品召回信息等公开。

(五)严格落实财政信息公开。严格落实财务预决算公布要求,加强政府资金管理使用情况的公开,除涉及国家秘密以外,年度末按要求依法公开我局财政预决算。

二、加强政策公开发布解读,以公开优化营商环境

(一)推进重大决策公开。推动建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策,特别是涉及优化营商环境政策制定出台前,积极听取有关企业代表和行业协会商会的意见。进一步完善重大决策预公开机制,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见,征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况要向社会主动公开。 

(二)推进政策执行公开。对市政府工作报告、年度重点任务、重要民生实事项目等重大决策部署的执行情况要及时向社会公开。在政策执行过程中,跟踪了解利益相关方和社会公众对政策实施的意见建议,推动开展政策执行效果评估,将相关情况向社会公开。

(三)增强政策解读效果。规范政策解读管理,确保政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,市局主要负责人履行好“第一解读人”职责,带头通过政务网站、微信微博等各种渠道解读政策。丰富政策解读形式,采用图表图解、音频视频等群众喜闻乐见的展现形式。

(四)积极回应社会关切。对食品等经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点问题,要加强舆情监测、研判、回应。主动与宣传、网信、各类媒体等相关部门联系沟通,健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

(五)扩大公众参与互动。落实会议开放机制,对涉及公共利益和公众权益的会议议题,推动制定会议方案时,提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批工作机制。特别是涉及优化营商环境政策制定的部门要积极推进会议开放,邀请专家学者、企业市民代表、社会媒体等列席会议。对需要社会广泛知晓的会议,可采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。

三、拓展政务公开服务,以公开促进惠民便民

(一)推进办事服务公开标准化。及时准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、机构信息。积极推行政务服务一次告知、一致告知、一单告知、一图告知、一码告知模式,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

(二)实行政务公开全清单管理。做好政务公开全清单利用工作,及时动态更新,确保清单事项完整,并将全清单作为政府信息公开申请办理工作的重要参考。在主动公开清单公布利用基础上,加强政府信息专题公开。

四、强化制度机制和平台建设,提升政务公开发展质量  

(一)落实《政府信息公开条例》法定义务。贯彻新修订《政府信息公开条例》规定,依法做好政府信息公开申请办理工作,依法公开本单位“三定”规定等信息,及时更新政府信息公开指南和目录,推动依申请公开向主动公开转化,提升政府信息公开年度报告编制质量。

(二)加强网上政府建设。按照《关于坚持以人民为中心推进一体化网上政府建设的工作方案》(京政办发〔2019〕9号)要求,结合我局机构改革,建设和完善全新的北京市市场监督管理局政务网站,推动利企便民、精准服务、整体协同、透明高效的一体化网上政府建设。按照有关部署,推进政府网站集约化建设,完成政府网站域名清理工作。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体体系建设,积极推动政务新媒体与政府网站的融合发展。



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